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土表剝離是以建設項目占用耕地耕作層為主的土壤剝離的簡稱,但剝離活動不僅僅限于耕地耕作層,只要涉及到適合耕種的土壤,都應進行剝離;剝離出的表土也不僅僅限于耕地復墾等土地整治,土壤改良、綠化、育苗基質等均可使用。——《建設占用耕地表土剝離技術規(guī)范》(DB 22/T 2278—2015)
長期以來,由于一些開發(fā)商、企業(yè)等占用耕地后,把耕作層土壤當土料用甚至廢棄,浪費量驚人。調查發(fā)現,自然形成1厘米厚土壤需要200年,1厘米厚耕作層土壤需要200至400年。
因此,開展耕作層剝離利用,是新形勢下落實嚴格的耕地保護制度、保護優(yōu)質土壤資源、落實占補平衡、實現建設占用耕地“占優(yōu)補優(yōu)”的重要途徑,一定要把巨大財富搶救出來。
中科檢測開展耕作層土壤剝離及再利用項目也是進一步提高耕地保護工作水平、緩解耕地占補平衡指標日益緊缺局面的現實需求。既穩(wěn)定了耕地面積,提高了耕地質量,同時改善了農業(yè)生產條件。
我們的總體要求是明確目標任務,圍繞構建制度、落實責任、規(guī)劃統籌、政策激勵、實施監(jiān)管,積極推動耕作層土壤剝離利用。這是新形勢下耕地保護的重要任務,各地要結合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和高標準建設總體規(guī)劃,“誰用地、誰承擔”。用地單位是責任主體,政f部門承擔組織協調責任。要與土地整治復墾、高標準農田建設、治溝造地、搬遷等工作整體推進。